
審計署發表最新報告,炮轟康文署對公眾游泳池管理不善。報告揭露公眾泳池營運開支高達收入9倍,導致 2024-25 年度出現超過11億港元的巨額虧蝕,且多個區域游泳池供應遠超人口比例標準。
根據審計署數據,康文署轄下46個公眾泳池場館的表現如下:
- 收支失衡:年度總收入為1.429億元,但總開支卻高達12.765億元
- 入場人次持續低迷:儘管署方定下每年1,350萬入場人次的目標,但自2020年起連續5年未達標。2024年入場人次僅約1,260萬,較疫情前的2018年 2019年仍低出逾一成
- 成本差異懸殊: 全港每名泳客的平均成本為101元。觀塘游泳池因使用率高,每名泳客成本僅42元;反觀屯門賽馬會仁愛堂游泳池,每人成本高達763元

救生員不足令康文署的營運成本增加
規劃失當與人手短缺
報告指出,按《香港規劃標準與準則》計算,本港目前僅需約 26 個標準泳池場館,但康文署實際提供42個,供應明顯過剩。其中葵青區的情況最為嚴重,其實際場館數目比人口所需的 1.7 個多出兩倍以上。此外,救生員短缺問題依然未解決,導致場館局部關閉的比率在2024年升至41%的高位。審計署提出的詳細改善建議:
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- 優化營運效益:針對屯門仁愛堂等高成本、低使用率場館查明原因並轉型;主動進行公眾調查,按市民喜好 (如增設暖水設施) 調整推廣策略。
- 精準規劃資源:嚴格按人口比例核減過剩泳池 (如葵青區);建立私人泳池資料庫以準確評估需求,避免公帑重複建設
- 解決人手荒:針對 41%場館局部關閉的問題,優化救生員招聘方案,並根據不同時段的泳客人數彈性調配人手
- 強化撥款監管:向立法會申請興建經費時,必須列明《規劃標準與準則》數據,確保項目透明且符合實際社會效益

位於葵盛的北葵涌泳池
審計署強調,公帑必須有效運用,康文署應盡快落實上述建議,以改善公眾游泳池的財務表現及服務穩定性。
